A la tercera va la vencida

El pasado día 6 de octubre la Ciudad Autónoma presentó su propuesta de Plan Estratégico de Melilla con el horizonte puesto en el año 2029.

No es la primera vez. En 1994, siendo concejal de hacienda Víctor Gamero, en un gobierno municipal presidido por Ignacio Velázquez, se intentó por vez primera la puesta en práctica de un plan estratégico. El encargo recayó en la empresa Andersen Consulting y el trabajo fue entregado ya en 1995, cuando ya se habían celebrado las primeras elecciones autonómicas y un cambio de gobierno había tenido lugar, permaneciendo a la cabeza Ignacio Velázquez, pero saliendo Víctor Gamero y entrando en su lugar Nicolás Sánchez . Pronto quedó demostrado que ese plan no iba a implementarse, ni siquiera a intentar hacerlo, y así quedó archivado en las estanterías, como un material de consulta que nunca ha servido para nada, a pesar de los hombres de negro – de chaqueta y corbata – que estuvieron durante semanas intentando dar forma a una estrategia de crecimiento para la ciudad.

Entre 2006 y 2007, se intentó por segunda vez. En esta ocasión, a través de la empresa municipal Promesa, siendo su presidente José Mª López Bueno y gerente Carolina Gorgé. Esta vez recibió el encargo la Universidad de Granada, que fue desarrollado principalmente a través del profesorado de la entonces escuela de empresariales de Melilla. Con mucho bombo y platillo se fueron presentando sucesivamente los avances de los trabajos en el salón dorado de la Ciudad Autónoma hasta que finalizó el plan. El resultado fue el mismo que el anterior: un plan que no ha sido nunca implementado, que apenas ha sido seguido por los organismos del ámbito institucional de la Ciudad Autónoma de Melilla y que, aparte de los precios acordados para ambas contrataciones, puede afirmarse que no ha servido para nada .

La razón de ambos intentos fallidos es la misma: se trataba de iniciativas de un cargo de segundo o incluso tercer nivel, que no fueron comprendidas ni compartidas ni asumidas por las más altas esferas del poder, que siempre ha tratado de huir de corsés y restricciones y ha preferido la ambigüedad y la utilización de partidas genéricas del tipo de «realizaciones diversas». La verdad es que esa es una de las razones más comunes por la que fracasan, constituyendo el peor fracaso el hecho de que finalmente sea olvidado en una estantería.
Además, tampoco se trataba de planteamientos que contaran con un amplio respaldo social , sino que los grupos de interés que lo llegaron a apoyar eran, o inexistentes como en el primer caso; o muy sesgados y localizados, en el segundo.

Y es que cuando se trata de implementar un plan estratégico, cualquiera que sea su ámbito, se considera un requisito esencial para su éxito, más que la calidad del plan y sus medidas intrínsecas, el hecho de que esté apoyado, promovido y, en definitiva, liderado por el más alto poder ejecutivo de la organización responsable del ámbito en el que se va a desarrollar el plan.

Esto es así porque un plan estratégico conlleva la realización de numerosos cambios, y porque vencer la resistencia al cambio en el seno de una organización, y más si está muy burocratizada, implica un enorme esfuerzo contra unas fuerzas y actitudes que se resisten a cualquier cambio y que solamente pueden ser vencidas gracias a una implicación personal de la cúpula de la organización. Si esta implicación no se produce, si el compromiso de la alta dirección es mínimo o si el cambio es liderado desde un segundo o tercer escalón en la cadena de mando, el batacazo está asegurado, salvo milagro de última hora, y el plan, por consiguiente, sería mejor que se guardase en un cajón y se ahorrasen esfuerzos y recursos antes que tirarlos a la basura, ya que este sería el resultado más probable del intento de su implementación.

Por lo anterior, estamos viviendo ahora en Melilla una tercera posibilidad. Esta vez, cuenta inicialmente con un amplio apoyo social, derivado de los interlocutores económicos y sociales más representativos, también de numerosos agentes clave para el desarrollo de Melilla, así como de una buena parte del público en general y, se supone, de las más altas esferas del poder local.

Sin embargo, aún siendo importante y numeroso el apoyo, no puede afirmarse aún que este plan vaya a consolidarse, habida cuenta de las siguientes razones: primero, por la inexistencia todavía de un apoyo explícito por parte del Gobierno de la Nación; segundo, por la dificultad y obstáculos para lograr un acuerdo con el principal partido de la oposición, que anteriormente fue gobierno durante 20 años: el Partido Popular de Imbroda.
El tiempo lo dirá.

Datos estadísticos sobre Melilla, mayo de 2020

Mediante este post, aporto unos datos, más adelante los comentaré. La finalidad de su recopilación, elección, tratamiento, formas de agrupamiento y presentación es exclusivamente la de facilitar al lector la comprensión de un problema complejo, como es la economía y el mercado de trabajo de Melilla. (más…)

Escarmentar en cabeza ajena

«Quien no conoce su historia está condenado a repetir sus errores». Paul Preston

 

Lunes, 25 de mayo de 2015, 07:30 h.

Me despierto después de haber pasado una mala noche. Digamos que no he conseguido dormir bien. La noche anterior había sentido el desencanto del esfuerzo baldío. (más…)

Una valoración de las medidas propuestas contra la crisis económica de Melilla

Hemos comentado anteriormente alguna de las «medidas de política económica» -por llamarlas de alguna forma- planteadas por el gobierno de Melilla contra la crisis que padece la ciudad, caracterizada por un elevado desempleo que incide especialmente en la población juvenil así como la población femenina en general y la población con un escaso nivel formativo y de especialización.

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La bajada del IPSI y la solidaridad (2ª parte)

Una «garantía« mal entendida

Hasta el año 2003 más o menos, que es cuando la compensación entró en vigor, cualquier empleado público de la Ciudad Autónoma de Melilla, o de las empresas que prestaban sus servicios mediante contrato con la ciudad, o de cualquier entidad u ONG subvencionada por la misma, o de las empresas que indirectamente trabajaban para ella, conocía la relación existente entre su bienestar y el de su familia – a través de los sueldos que percibían- y la evolución del comercio en Melilla, (más…)

La bajada del IPSI y la solidaridad (1ª parte)

Vivimos en un mundo cuya característica principal es la interdependencia. A menos que uno sea como Robinson Crusoe y viva en una isla desierta, todos dependemos de los demás de una forma u otra. Esto es cierto para todas las facetas de la vida, y no digamos en cuanto a las relaciones económicas. (más…)

Por mucha agua que se eche, ese barril nunca se llena (2ª parte)

El Presidente de la Ciudad Autónoma de Melilla, en declaraciones aparecidas el 27/04/2018, ha dicho lo siguiente:
«La subida al 75% de la bonificación al transporte para los residentes en Melilla, junto al aumento de la bonificación por residencia en el IRPF del 50 al 60%, y el aumento salarial de los funcionarios»…»va a generar un ahorro de entre 18 a 20 millones de euros»,…»que se quedan en Melilla para el bolsillo de los ciudadanos, lo que tendrá como consecuencia una reactivación del consumo y generación de empleo.»

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Por mucha agua que se eche, ese barril nunca se llena (1ª parte)

Imaginemos un bidón superior, que alimenta a varios barriles que están a un nivel inferior. El primero, llamémosle de reparto, contiene el total de los ingresos que perciben durante un año todos los residentes en una determinada ciudad, por ejemplo: Melilla, provengan estos de sueldos, salarios, beneficios, intereses, dividendos, alquileres, pensiones u otras prestaciones.

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Ahora, más que nunca antes, necesitamos estadistas

“No juzgues cada día por las cosechas que recojas, sino por las semillas que plantas.” Robert Louis Stevenson.
Hace muchos años, un beduino cabalgaba en solitario por el desierto. Estaba desesperado: cansado, sin alimentos ni agua y con una sed atroz; perdido y a punto de desfallecer, cuando divisó en la distancia un oasis, en el que finalmente pudo calmar su sed bebiendo abundantemente y luego descansar, reponiendo sus fuerzas comiendo dátiles de las palmeras existentes.

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Nunca es tarde si la dicha es buena

Después de casi un año sin escribir, voy a iniciar una serie de artículos en los que expresaré mi opinión sobre los problemas económicos y sociales más importantes que afectan a Melilla. Tengo la intención de tocar todo tipo de temas, incluso algunos considerados «tabú» de los que no se habla ni discute en público, pero de los que se debería hablar y discutir puesto que minan la convivencia y las posibilidades de futuro de esta ciudad.

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